Heizungsförderung 2026: drei Jahre Sperre für das Effizienzhaus

Geförderte Heizung, gesperrte Sanierung: Warum die Reihenfolge der BEG-Anträge jetzt drei Jahre bindet

Die Situation kennt jede Hausverwaltung. Die Heizung eines Mehrfamilienhauses ist 25 Jahre alt, ein Heizungsbauer hat ein Angebot für eine Wärmepumpe vorgelegt, der Förderantrag wäre in wenigen Tagen gestellt. Gleichzeitig steht im Protokoll der letzten Eigentümerversammlung ein zweiter Punkt: Fassade und Dach „in den nächsten Jahren angehen“.

Bis zum Sommer waren das zwei getrennte Themen. Heute sind sie es nicht mehr.

Seit dem Neustart der Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG) am 21. Juli 2026 gilt ein Kombinationsverbot zwischen der Förderung von Einzelmaßnahmen (BEG EM) und der Sanierung zum Effizienzhaus beziehungsweise Effizienzgebäude (BEG WG / BEG NWG). Wer für ein Gebäude eine Einzelmaßnahme fördern lässt, kann für dasselbe Gebäude nach Darstellung der KfW erst drei Jahre nach Abschluss dieses Vorhabens einen Antrag auf Sanierung zum Effizienzhaus stellen. Mit dem Infoblatt Version 11.0, das seit dem 16. September 2026 gilt, ist diese Regel in das zentrale Dokument zu den förderfähigen Maßnahmen übernommen worden.

Aus einer Frage der Wirtschaftlichkeit ist damit eine Frage der Reihenfolge geworden. Und Reihenfolgefehler lassen sich im Förderrecht selten korrigieren.

Was sich im September geändert hat

Die Septemberumstellung besteht aus mehreren Schritten, die zeitlich eng beieinanderliegen. Sie betreffen teils den Inhalt der Förderung, teils das Verfahren.

Datum	Änderung	Wen es betrifft
seit 21.07.2026	Kombinationsverbot BEG EM / BEG WG-NWG für alle neu gestellten Anträge	alle Antragsteller
16.09.2026	Infoblatt „Förderfähige Maßnahmen und Leistungen“, Version 11.0, wird verbindlich	alle laufenden und neuen Vorhaben
23.–24.09.2026	keine Bestätigungen zum Antrag (BzA) und nach Durchführung (BnD) für die Heizungsförderung	Vorhaben, deren Bestätigung genau in dieses Fenster fällt
ab 25.09.2026	neues KfW-Expertenportal für BzA und BnD der Heizungsförderung	Energieeffizienz-Experten und deren Auftraggeber
Ende September 2026	Bonus für serielles Sanieren (SerSan) erstmals für Nichtwohngebäude	Eigentümer von Nichtwohngebäuden mit Effizienzgebäude-Sanierung

Die Verfahrensumstellung – Portalsperre am 23. und 24. September und neues Expertenportal ab dem 25. September 2026 – ist abgeschlossen. Wer ein Vorhaben aus der Zeit davor im Verfahren hat, sollte mit dem beauftragten Energieeffizienz-Experten klären, ob begonnene Vorgänge in das neue Portal übernommen wurden. Unterstellen sollte man das nicht.

Die inhaltlichen Änderungen wirken dagegen jahrelang. Um sie geht es im Folgenden.

Die Mechanik des Kombinationsverbots

Das Verbot ist gebäudebezogen und zeitlich begrenzt. Nach der von Fachquellen zitierten Klarstellung der KfW vom 17. August 2026 gilt:

• Es betrifft Anträge, die seit dem 21. Juli 2026 gestellt wurden. Ältere Zusagen sind nicht erfasst.
• Die Sperre beträgt drei Jahre.
• Maßgeblich ist der Abschluss des Vorhabens, also die Einreichung des Verwendungsnachweises – nicht das Datum des Antrags.
• Auf eine Zusage kann nur verzichtet werden, solange noch kein Verwendungsnachweis eingereicht wurde. Nach bestätigtem Verzicht entfällt die Wartezeit.

Mit „Sanierung zum Effizienzhaus“ ist bei Wohngebäuden die Kreditvariante KfW 261 gemeint, bei Nichtwohngebäuden die entsprechenden Programme der BEG NWG. Die Sperre knüpft an das Gebäude, nicht an die Programmnummer – ein Wechsel des Programms löst sie nicht auf.

Praktisch bedeutet das: Eine Wärmepumpe, die im Frühjahr 2027 als Einzelmaßnahme gefördert, im Herbst 2027 in Betrieb genommen und Anfang 2028 abgerechnet wird, schließt eine geförderte Sanierung zum Effizienzhaus für dasselbe Gebäude bis etwa Anfang 2031 aus. Aus „Fassade und Dach in den nächsten Jahren“ wird dann „Fassade und Dach frühestens in vier Jahren – oder ohne Effizienzhaus-Förderung“.

Der Verzicht ist die einzige Korrekturmöglichkeit, und sie hat ein kurzes Zeitfenster. Wer erst nach Abrechnung der Heizung merkt, dass die Gemeinschaft doch ein Gesamtvorhaben will, hat diesen Weg bereits verloren.

Die wirtschaftliche Folge: Welches Programm trägt das Gesamtvorhaben?

Die Größenordnung zeigt ein Mehrfamilienhaus mit zwölf Wohneinheiten.

Route A – Heizung als Einzelmaßnahme. Die förderfähigen Kosten der Heizungsförderung sind gestaffelt: 28.000 Euro für die erste Wohneinheit, 15.000 Euro für die Wohneinheiten zwei bis sechs, 8.000 Euro ab der siebten. Für zwölf Einheiten ergibt das:

28.000 € + 5 × 15.000 € + 6 × 8.000 € = 151.000 € förderfähige Kosten

Bei 30 Prozent Grundförderung – die Boni stehen nur selbstnutzenden Eigentümern zu und bleiben hier außen vor – entspricht das einem Zuschuss von 45.300 Euro. Mehr ist über diese Route für die Heizung nicht zu erreichen, gleichgültig, was die Anlage kostet.

Route B – Sanierung zum Effizienzhaus. Hier liegt der Förderhöchstbetrag seit dem 21. Juli bei 150.000 Euro je Wohneinheit, für zwölf Einheiten also bei bis zu 1,8 Millionen Euro förderfähigem Volumen. Gefördert wird über Kredit mit Tilgungszuschuss, und das Vorhaben umfasst Gebäudehülle und Anlagentechnik gemeinsam. Die Tilgungszuschüsse wurden mit der Reform pauschal um zehn Prozentpunkte abgesenkt; die Höhe hängt von der erreichten Effizienzhausstufe ab.

Der Vergleich ist kein Argument dafür, dass Route B immer die bessere ist. Ein Effizienzhaus setzt einen definierten energetischen Zielzustand voraus, der bauliche Eingriffe, Planung, Nachweisführung und einen Beschluss über ein deutlich größeres Investitionsvolumen erfordert. Für viele Gebäude ist die Einzelmaßnahme die richtige Entscheidung.

Der Vergleich zeigt aber, worum es geht: Wer die Heizung jetzt als Einzelmaßnahme fördern lässt und in zwei Jahren doch die Hülle saniert, finanziert die Hüllensanierung entweder ohne Effizienzhaus-Förderung oder wartet. Die Differenz zwischen beiden Wegen ist bei einem Mehrfamilienhaus schnell sechsstellig – und sie entsteht nicht durch eine technische Fehlentscheidung, sondern durch einen Antrag in der falschen Reihenfolge.

Das technische Argument, das in der Förderdebatte untergeht

Das Kombinationsverbot verschärft eine Frage, die technisch schon immer bestand: Für welchen Gebäudezustand wird die Heizung ausgelegt?

Eine Wärmepumpe wird nach der raumweisen Heizlast dimensioniert. Die Heizlast eines unsanierten Gebäudes aus den 1970er-Jahren liegt deutlich über der desselben Gebäudes nach Dämmung von Fassade und Dach und Austausch der Fenster. Wird die Anlage heute auf den unsanierten Zustand ausgelegt, ist sie nach der Hüllensanierung überdimensioniert. Wird sie auf den sanierten Zustand ausgelegt, reicht sie bis zur Hüllensanierung möglicherweise nicht oder nur mit höheren Vorlauftemperaturen – und die Jahresarbeitszahl einer Wärmepumpe hängt nach den Feldmessungen des Fraunhofer ISE vor allem an den Heizkreistemperaturen, nicht am Baualter.

Hinzu kommt die Wärmeverteilung. Heizflächen, die für 70 Grad Vorlauf bemessen wurden, verhalten sich nach einer Hüllensanierung anders. Der hydraulische Abgleich nach Verfahren B muss dann ohnehin neu gerechnet werden.

Die sinnvolle Reihenfolge war deshalb schon vor dem Kombinationsverbot: erst den Zielzustand des Gebäudes klären, dann die Anlage auslegen. Neu ist, dass eine Abweichung von dieser Reihenfolge jetzt nicht nur technisch, sondern auch förderrechtlich drei Jahre nachwirkt.

Unternehmen: Eigenleistung neu kalkulieren

Für Unternehmen enthält das Infoblatt 11.0 eine zweite Änderung mit unmittelbarer Kostenwirkung. Nach übereinstimmender Darstellung zweier Fachquellen sind Montage- und Lohnkosten bei Unternehmen nicht mehr förderfähig; gefördert werden die Materialkosten.

Betroffen sind vor allem technische Betriebe, Produktionsunternehmen und Bestandshalter mit eigenem Haustechnik-Personal, die Einzelmaßnahmen bisher teilweise selbst ausgeführt und die eigene Arbeitsleistung in die förderfähigen Kosten eingerechnet haben. Eine Kalkulation, die auf diesem Modell aufbaut, stimmt seit dem 16. September nicht mehr.

Wirtschaftlich verschiebt sich damit die Frage „selbst machen oder vergeben“. Wer bisher selbst montiert hat, weil die eigene Arbeitsleistung förderfähig war, sollte die Rechnung neu aufstellen: Materialkosten gefördert, eigene Montage nicht – gegenüber einer Vergabe an einen Fachbetrieb, dessen Leistung in die förderfähigen Kosten eingeht. Welche Variante günstiger ist, hängt vom Anteil der Montagekosten am Gesamtvorhaben ab. Die genaue Abgrenzung sollte vor der Kalkulation am Wortlaut des Infoblatts geprüft werden.

Für Unternehmen, die aus einem Energieaudit heraus mehrere Maßnahmen planen, kommt das Kombinationsverbot hinzu. Ein Maßnahmenprogramm, das zunächst einzelne Anlagen erneuert und später eine umfassende Sanierung vorsieht, muss die Dreijahressperre in seine Zeitachse einbauen.

Nichtwohngebäude: der SerSan-Bonus als neue Option

Für Nichtwohngebäude öffnet sich eine Option, die es bisher nicht gab. Der Bonus für serielles Sanieren wird nach Ankündigung der KfW voraussichtlich ab Ende September auch für die Sanierung von Nichtwohngebäuden zum Effizienzgebäude beantragbar. Voraussetzung ist der Einsatz vorgefertigter Fassaden- oder Dachelemente.

Serielles Sanieren ist keine Förderfrage, sondern eine Planungsentscheidung mit weitreichenden Folgen: Vorfertigung setzt ein genaues Aufmaß, eine frühe Festlegung von Fensterlagen, Anschlussdetails und Leitungsführungen voraus. Leitungen, die bisher außen oder in Schlitzen verlaufen, müssen in das Element integriert oder neu geführt werden. Wer diese Option ernsthaft prüfen will, braucht die Abstimmung zwischen Gebäudehülle und technischer Gebäudeausrüstung nicht am Ende, sondern am Anfang.

Für Unternehmen kommt eine zweite Pflichtenlinie dazu, die mit der Förderung nichts zu tun hat, aber in dieselbe Planung gehört: Nach einem Energieaudit verlangt § 9 EnEfG einen veröffentlichten Umsetzungsplan, und ab 2029 greift die Gebäudeautomationspflicht ab 70 Kilowatt.

Die genauen Bedingungen für Nichtwohngebäude stehen in den Merkblättern, deren Veröffentlichung für Ende September angekündigt ist. Vor einer Planungsentscheidung sind sie im Wortlaut zu prüfen.

Die Risiken im Überblick

Risiko	Mechanik	Folge
Einzelmaßnahme vor Gesamtkonzept	Kombinationsverbot, drei Jahre ab Verwendungsnachweis	Hüllensanierung ohne Effizienzhaus-Förderung oder mehrjährige Verschiebung
Verzicht zu spät geprüft	Verzicht nur vor Einreichung des Verwendungsnachweises	Korrekturweg entfällt endgültig
Anlage für den falschen Gebäudezustand ausgelegt	Heizlast vor und nach Hüllensanierung unterschiedlich	Überdimensionierung oder hohe Vorlauftemperaturen, schlechtere Jahresarbeitszahl
Eigenleistung nach altem Stand kalkuliert	Montage- und Lohnkosten bei Unternehmen nicht mehr förderfähig	Finanzierungslücke im laufenden Vorhaben

Eine Regel bleibt von allen Änderungen unberührt: Mit dem Vorhaben darf erst begonnen werden, wenn die Förderung beantragt ist. Ein Liefer- oder Leistungsvertrag, der vorher ohne entsprechende Bedingung unterschrieben wird, gefährdet die Förderung unabhängig vom Kombinationsverbot.

Was vor dem nächsten Antrag geklärt sein sollte

Die Entscheidung zwischen Einzelmaßnahme und Effizienzhaus lässt sich auf drei technische Fragen zurückführen. Sie sollten beantwortet sein, bevor ein Antrag gestellt wird – nicht danach.

1. Ist eine Hüllensanierung in den nächsten drei bis fünf Jahren realistisch?
Diese Frage ist nicht nur technisch, sondern auch organisatorisch. Bei einer WEG hängt sie an der Beschlusslage und der Instandhaltungsrücklage, bei einem Unternehmen am Investitionsplan. Wenn sie mit Ja beantwortet wird, spricht viel dafür, die Heizung nicht isoliert als Einzelmaßnahme zu beantragen, sondern das Gesamtvorhaben zu prüfen.

2. Für welchen Gebäudezustand wird die Anlage ausgelegt?
Eine raumweise Heizlastberechnung für den heutigen und für den sanierten Zustand zeigt, wie groß der Unterschied ist und ob eine Anlage beide Zustände vernünftig abdecken kann. Das ist die technische Grundlage, ohne die jede Förderentscheidung eine Wette bleibt.

3. Welche Route trägt das Gesamtvorhaben wirtschaftlich?
Ein Variantenvergleich stellt Einzelmaßnahme und Effizienzhaus mit Investitionskosten, förderfähigen Kosten, Finanzierung und Zeitachse nebeneinander. Er berücksichtigt die Dreijahressperre ausdrücklich. Für eine WEG ist er zugleich die Grundlage eines Beschlusses, der später nachvollziehbar bleibt.

Für Vorhaben, die bereits beantragt sind, stellt sich eine vierte Frage: Ist der Verwendungsnachweis schon eingereicht? Solange das nicht der Fall ist, besteht noch die Möglichkeit, die Route zu überdenken.

Konsequenz

Das Kombinationsverbot verändert nicht die Technik eines Gebäudes. Es verändert die Kosten eines falschen ersten Schritts. Ein Antrag, der heute in wenigen Tagen gestellt ist, legt die Förderroute eines Gebäudes für die nächsten drei Jahre fest.

Die richtige Reihenfolge lautet deshalb: erst das Gebäude und seinen Zielzustand verstehen, dann die Anlage auslegen, dann die Förderroute wählen – und erst danach den Antrag stellen. Förderfähig ist nicht automatisch sinnvoll, und schnell beantragt ist nicht automatisch richtig beantragt.

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Nächster Schritt

Wenn für Ihr Gebäude ein Heizungsangebot vorliegt und gleichzeitig Maßnahmen an der Gebäudehülle im Raum stehen, ordnen wir im Projektstart-Check „Technische Klarheit“ die Route, bevor ein Antrag sie festlegt: Heizlast heute und nach Sanierung, Variantenvergleich Einzelmaßnahme gegen Effizienzhaus, Auswirkung der Dreijahressperre und die nächsten drei technischen Schritte. Für Eigentümergemeinschaften bereiten wir das Ergebnis als Entscheidungsgrundlage für die Versammlung auf.

→ Projekt schildern und Erstklärung anfragen

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Stand: 22.09.2026. Dieser Beitrag ordnet die technische und förderbezogene Logik ein. Er ist keine Rechts- oder verbindliche Förderberatung. Maßgeblich sind die jeweils gültigen Merkblätter der KfW und das Infoblatt „Förderfähige Maßnahmen und Leistungen“ (Version 11.0). Die neuen KfW-Merkblätter sind für Ende September 2026 angekündigt; dieser Beitrag wird danach aktualisiert.

Häufige Fragen

Kann ich eine geförderte Heizung (BEG EM) und eine Sanierung zum Effizienzhaus (BEG WG/NWG) für dasselbe Gebäude kombinieren?

Für Anträge, die seit dem 21. Juli 2026 gestellt wurden, gilt ein Kombinationsverbot. Nach Darstellung der KfW kann für ein Gebäude, für das eine Einzelmaßnahme gefördert wurde, erst drei Jahre nach Abschluss dieses Vorhabens – maßgeblich ist die Einreichung des Verwendungsnachweises – ein Antrag auf Sanierung zum Effizienzhaus gestellt werden. Vor einer Antragstellung sollte deshalb geklärt sein, ob in diesem Zeitraum eine Sanierung der Gebäudehülle geplant ist.

Kann ich die Dreijahressperre nachträglich aufheben?

Nach Angaben der KfW ist ein Verzicht auf die Zusage für die Einzelmaßnahme möglich, solange noch kein Verwendungsnachweis eingereicht wurde. Nach bestätigtem Verzicht entfällt die Wartezeit. Ist der Verwendungsnachweis eingereicht, besteht diese Möglichkeit nicht mehr. Die Entscheidung über die Förderroute sollte daher vor der Abrechnung der Einzelmaßnahme feststehen.

Sind Montagekosten in Eigenleistung bei Unternehmen weiterhin förderfähig?

Mit dem seit 16. September 2026 geltenden BEG-Infoblatt Version 11.0 wurden die Regeln zur Eigenleistung von Unternehmen neu gefasst. Nach Darstellung von Fachquellen sind Montage- und Lohnkosten bei Unternehmen nicht mehr förderfähig, gefördert werden die Materialkosten. Unternehmen, die Eigenleistung eingeplant haben, sollten ihre Kalkulation am Wortlaut des Infoblatts prüfen und gegebenenfalls mit einer Vergabe an einen Fachbetrieb vergleichen.